Продовжуємо ділитися з вами експертним оглядом від Сергія Кравчука щодо ключових змін, які імплементовано Законом України №3220-IX.
Сьогодні розповідаємо про агрегацію, як ліцензований вид діяльності на ринку електроенергії, та про функції, роль й правила роботи агрегаторів на ринку електричної енергії.
До законодавчих змін дефініція “агрегатор” містилася лише у Кодексі системи передач, де її зміст був сфокусований на ролі виконання команд ОСП (Оператор системи передачі). Це не повною мірою розкривало статус агрегатора як учасника ринку електроенергії та зводило все до однієї функції на ринку – надання допоміжних послуг. Відтак новоприйнятим Законом доповнено частину першу статті 1 ЗУ “Про ринок електричної енергії” визначеннями понять: агрегатор, агрегація, агрегована група, одиниця агрегації, незалежний агрегатор. Окрім цього, Закон також визначає права та зобов’язання агрегатора, урегульовує механізм взаємодії в межах агрегованої групи тощо.
Згідно з Законом, агрегація – ліцензований вид діяльності на ринку електричної енергії, що здійснює суб’єкт господарювання, пов’язана з об’єднанням електроустановок, призначених для виробництва та/або споживання, та/або зберігання електричної енергії з метою купівлі-продажу електричної енергії, надання допоміжних послуг та/або послуг з балансування на ринку електричної енергії. В свою чергу Агрегатор – суб’єкт (учасник ринку електричної енергії), що надає послуги з управління потужністю виробників/споживачів/операторів установок зберігання енергії для надання допоміжних послуг та/або послуг з балансування.
В умовах постійного збільшення обсягу розподіленої генерації, в тому числі такої, що підключена до внутрішніх мереж споживача, розвитку установок зберігання енергії та появи активних споживачів, діяльність з агрегації дає можливість оператору системи передачі на ринкових умовах залучати зазначені об’єкти до балансування об’єднаної електроенергетичної системи України.
Агрегатор є важливою ланкою в диспетчеризації, оскільки здійснює управління потужністю розподілених об’єктів, споживання, виробництва, зберігання енергії. Для учасників ринку це дає можливість отримати додаткові доходи, а для оператора системи передачі – більше балансуючих потужностей та спрощення структури диспетчерського управління.
Агрегатор та агрегована група: механізм взаємодії
Відносини між агрегатором та іншими учасниками агрегованої групи регулюються договором про участь в агрегованій групі. Істотні умови договору про участь в агрегованій групі визначаються правилами ринку.
Агрегатор може агрегувати одну або декілька одиниць агрегації. Він є стороною, відповідальною за баланс усіх електроустановок, що входять до складу його одиниці агрегації, за виключенням електроустановок, призначених для споживання споживачів, які купують електроенергію в іншого учасника ринку, що здійснює діяльність з постачання електроенергії споживачу. Також, відповідно до положень цього Закону, правил ринку, правил ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, агрегатор здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії, а також надає послуги з балансування та/або допоміжні послуги. Однак агрегатору забороняється здійснювати діяльність з передачі та/або розподілу електричної енергії, транспортування та розподілу природного газу та виконання функцій оператора ринку.
Споживач має право входити до агрегованої групи без згоди електропостачальника такого споживача.
Електроустановка, призначена для виробництва та/або споживання електричної енергії, та/або установка зберігання енергії може входити до складу лише однієї одиниці агрегації. До складу одиниці агрегації не може входити електроустановка, що призначена для виробництва електричної енергії, встановлена потужність якої перевищує 20 МВт. Вимоги щодо комерційного обліку електроустановок, які входять до одиниці агрегації, визначаються кодексом комерційного обліку електричної енергії. Технічні вимоги до таких електроустановок та порядок здійснення діяльності з агрегації визначаються правилами ринку, кодексами системи передачі та розподілу.
Одиниця агрегації функціонує на ринку електричної енергії як єдина електроустановка з інтегрованими технічними параметрами. Агрегатор управляє та несе відповідальність перед оператором системи передачі за виконання графіка та команд оператора системи передачі щодо його одиниці агрегації. Агрегатор має забезпечувати можливість управління електроустановками, що входять до складу однієї одиниці агрегації, окремо по кожній області комерційного обліку мережі.
Які права має агрегатор?
Агрегатор має право здійснювати купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії. Також – своєчасно та в повному обсязі отримувати кошти за продану ним електричну енергію відповідно до укладених договорів на ринку електричної енергії, за допоміжні послуги та послуги з балансування. Ще – отримувати доступ до інформації щодо діяльності на ринку електричної енергії у порядку та обсягах, визначених правилами ринку, правилами ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Агрегатор має й інші права, передбачені законодавством.
Обов’язки агрегатора
Агрегатор зобов’язаний:
1) дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності із агрегації, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
2) надавати повідомлення про договірні обсяги купівлі-продажу електричної енергії у порядку, передбаченому правилами ринку;
3) складати добові графіки електричної енергії згідно з обсягами купленої та проданої електричної енергії та надавати їх оператору системи передачі відповідно до правил ринку;
4) виконувати акцептовані оператором системи передачі добові графіки електричної енергії;
5) нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії за цінами, визначеними відповідно до правил ринку, у разі невиконання ним акцептованих оператором системи передачі погодинних графіків електричної енергії з урахуванням особливостей, визначених частиною другою цієї статті;
6) своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та за послуги, що надаються на ринку електричної енергії;
7) надавати Регулятору інформацію, необхідну для здійснення ним функцій і повноважень, встановлених законодавством;
8) надавати учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними своїх функцій на ринку електричної енергії, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, правилами ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
9) укладати договори, які є обов’язковими для провадження діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови цих договорів;
10) бути постачальником послуг з балансування у випадках, визначених правилами ринку;
11) пропонувати генеруючу потужність на балансуючому ринку згідно з правилами ринку;
12) пропонувати та надавати допоміжні послуги оператору системи передачі у випадках та порядку, визначених правилами ринку;
13) надавати повну інформацію про умови договорів суб’єктам, які бажають приєднатися до агрегованої групи;
14) інформувати учасників агрегованої групи щонайменше один раз за розрахунковий період про результати діяльності агрегованої групи (обсяги і вартість купленої та/або проданої електроенергії та/або послуг на ринку електроенергії тощо).
